Los Principios Enlibra (en inglés)

La visión del Administrador Mike Leavitt sobre una gestión sana de nuestras riquezas naturales está articulada en los Principios Enlibra, un enfoque sobre la protección ambiental creada por Leavitt y el ex gobernador John Kitzhaber de Oregón. Enlibra, proviene del latín, significa "encaminarse hacia el equilibro". Los Principios Enlibra están basados en los conceptos duales de equilibrio y protección, y construido sobre los principios de flexibilidad, innovación, consorcios y colaboración. Esta filosofía enfatiza la colaboración en lugar de la polarización, las normas nacionales y las soluciones vecinales, los mercados en lugar de los mandatos, soluciones que transcienden las fronteras políticas y otras ideas de sentido común que aceleran el progreso ambiental.

Cuáles son los Principios Enlibra

Estándares nacionales, soluciones en los vecindarios - Asignar responsabilidades al nivel adecuado

En muchas instancias, es completamente apropiado que el gobierno federal establezca estándares ambientales nacionales. Sin embargo, los gobiernos estatales, tribales y locales también deben tener la flexibilidad de desarrollar sus propios planes para lograr los estándares y tener el poder de responsabilizar. Aquellos planes que toman en consideración los factores ecológicos localizados, económicos, sociales y políticos muchas veces gozan de mayor respaldo público y participación y por consiguiente, pueden alcanzar los estándares nacionales de manera más eficiente y efectiva. Los gobiernos a todos los niveles deben premiar la innovación y apoyar el apoderamiento de cualquier entidad que cumpla o exceda los estándares y las metas por medio de los planes locales y regionales.

La colaboración, no la polarización - Utilizar los procesos de colaboración para romper las barreras y encontrar soluciones.

Los asuntos ambientales tienden a ser altamente polarizantes, y muchas veces conducen a batallas destructivas que no avanzan las metas ambientales. La mejor manera de alcanzar dichas metas es a través de un enfoque equilibrado, abierto, donde las partes interesadas trabajen para formular las declaraciones sobre asuntos críticos y desarrollan soluciones. Las actitudes colaborativas frecuentemente producen unos resultados con una mayor satisfacción, amplio apoyo público, a menos costo y con una mayor participación a largo plazo por las partes interesadas. Es posible que los intereses públicos y privados tengan que brindar recursos para asegurar que estos procesos de colaboración sean transparentes y que gocen de una amplia participación, y que están respaldados con buena información técnica.

Recompensar los resultados, no los programas - Encaminarse hacia un sistema basado en rendimiento en lugar del proceso.

Un medio ambiente limpio y seguro será mejor logrado cuando las acciones del gobierno estén enfocadas en resultados, no en programas y procedimientos. También se logrará cuando se recompensen los enfoques innovadores para alcanzar los resultados deseados. La política pública a nivel federal, estatal y local debe fomentar una manera de pensar innovadora en el desarrollo de estrategias para alcanzar los resultados deseados. El resolver los problemas en lugar de simplemente cumplir con los programas debe ser recompensado.

La ciencia para los hechos, el proceso para las prioridades - El separar las selecciones subjetivas del proceso objetivo de recopilar información

La ciencia ambiental es compleja y frecuentemente existen incertidumbres. Los intereses contendientes usualmente citan la data que apoya su punto de vista e ignoran o atacan la información conflictiva o insuficiente. Esto conlleva a posiciones polarizadas. Además interfiere con la reconciliación de los problemas y puede llevar a las partas interesadas a denegar la realidad. Se produce una merma en la confianza pública y la estridencia del debate aumenta. Un enfoque mucho mejor consiste en llegar a un acuerdo sobre los hechos básicos subyacentes así como la gama de incertidumbre que rodea el asunto antes de enmarcar las soluciones. Un proceso colaborativo público, equilibrado, e inclusivo debe ser utilizado con una gama de científicos respetados y una ciencia revisada por expertos. Si no se puede alcanzar un acuerdo sobre los hechos científicos, aquellos que toman las decisiones de política pública deben evaluar la información proveniente de diferentes fuentes y evaluarla para poder tomar las decisiones difíciles de política pública.

Los mercados antes de los mandatos - Trabaje en la búsqueda de incentivos económicos cuando sea apropiado

Mientras la mayoría de los individuos, negocios e instituciones pueden lograr los resultados ambientales deseados a un costo bajo para la sociedad, muchos programas ambientales incluyen mandatos que se hacen cumplir a través de la acción legal, multas y penalidades. Mientras el resultado final puede proteger el medio ambiente, este enfoque no es siempre costo eficiente ni costo efectivo. Por el contrario, los programas basados en el mercado y los incentivos económicos frecuentemente resultan en mayor eficiencia y menos costo y pueden conducir a una resistencia menor y un cumplimiento más rápido. Estos enfoques equilibrados donde ambas partes resultan ganadoras, también recompensan el rendimiento ambiental, promueven la salud económica, y fomentan la innovación, y aumentan la confianza entre las partes interesadas.

Cambie un corazón, cambie una nación - La educación ambiental y el entendimiento son cruciales.

Los gobiernos a todos los niveles pueden desarrollar políticas, programas y procedimientos para proteger el medio ambiente. Sin embargo el éxito de estas políticas depende en fin de cuentas de las selecciones diarias que tomen sus ciudadanos. Comenzando con la juventud de la nación, el pueblo tiene que entender su relación con el medio ambiente. Las personas tienen que comprender la importancia de sostener y fomentar el mundo material para sí mismos y las generaciones futuras. Si podemos alcanzar el progreso ambiental, esto se debe a que los ciudadanos entienden que el medio ambiente saludable es crítico para la salud social y económica de la nación. El gobierno tiene un papel que desempeñar para educar al pueblo sobre la protección de nuestros recursos naturales.

Reconocimiento de beneficios y costos - Asegúrese que todas las decisiones que afectan la infraestructura, desarrollo y medio ambiente sean totalmente informadas.

Las decisiones ambientales deben ser guiadas por una evaluación de los verdaderos costos y beneficios de las diferentes opciones, incluyendo los ciclos de vida de los costos. Estas evaluaciones pueden ilustrar las ventajas de varios métodos de lograr metas públicas comunes. Sin embargo, no todos los beneficios y costos se miden en dólares. Los factores no-económicos, tales como el capital propio, dentro y a través de las próximas generaciones, también debe ser plenamente considerado en cada evaluación. Las opciones deben considerar todos los factores sociales, legales, económicos y políticos, mientras se aseguran que ni los factores cuantitativos ni los cualitativos dominen.

Las soluciones transcienden las fronteras políticas - Utilice las fronteras geográficas apropiadas para resolver los problemas

Muchos retos ambientales caen dentro de localidades geográficas naturales, sin embargo la mayoría transcienden las fronteras políticas y de las agencias. El enfocarse en las fronteras naturales del problema también ayuda a identificar la ciencia apropiada, los posibles mercados, los asuntos trans-fronterizos y una amplia gama de intereses y gobiernos afectados que deben participar y facilitar las soluciones. Las estrategias interestatales voluntarias así como otros consorcios también son herramientas importantes.