џWPCўv ћџ2›BIJЎ“ ZA|xTimes New Roman (TT)Arial (TT)Courier New (TT)Symbol (TT)CourierєCє\  PŽ6QєPєJф2МPБŠQєP"єdў6X@ЩDQє@4єaє\  P[ЂВAєPAлdў6X@ЩќCє@ћџ2Њ?Э– ЂЈйџєщоphoenixйб#єdў6X@ЩDQє@#б BRIEFING STATEMENT JCarrieroTManieroџЭ џћџ2ЬЮм|Њь&Кheading 1heading 1@6ХХааб#М^є\  PŽ6QМP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бХХheading 2heading 2 ХХааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА["џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааб#&Jє\  PŽ6Q&P#бггУ УФ Фггб#єdў6X@ЩDQє@#бааА["џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааХХheading 4heading 4OEХХааб#XXф2МPБŠQXP#бгггUS??гУ УФ Фг??USгггб#єdў6X@ЩDQє@#бХХDefault Paragraph FoDefault Paragraph Font11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2VlўРj l* Р–endnote textendnote textааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааб#Xxў6X@ЩDQX@#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бааА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааendnote referenceendnote reference44б#XPє\  PŽ6QXP#бггУУФФггб#єdў6X@ЩDQє@#бfootnote textfootnote textааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааб#Xxў6X@ЩDQX@#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бааА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааfootnote referencefootnote reference44б#XPє\  PŽ6QXP#бггУУФФггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2| Кˆ КB Цќ КТDefault Paragraph FoDefault Paragraph Fo 11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бDocument 8Document 8 11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бDocument 4Document 4 77б#єCє\  PŽ6QєP#бггУУУ УФФФ Фггб#єdў6X@ЩDQє@#бDocument 6Document 6 11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2– КЎКhК"КмDocument 5Document 5 11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бDocument 2Document 211б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бDocument 7Document 711б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бBibliogrphyBibliogrphy11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2АКШК‚К<КіRight Par 1Right Par 111б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бRight Par 2Right Par 211б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бDocument 3Document 311б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бRight Par 3Right Par 311б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2ЪКтКœКVКRight Par 4Right Par 411б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бRight Par 5Right Par 511б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бRight Par 6Right Par 611б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бRight Par 7Right Par 711б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2R Кќ(ЖКоʘRight Par 8Right Par 811б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бDocument 1Document 1эуХХааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааХХDoc InitDoc Init11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бTech InitTech Init11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2l#К„ К>!Кј! КВ"Technical 5Technical 511б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бTechnical 6Technical 611б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бTechnical 2Technical 211б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бTechnical 3Technical 3 11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2†&!Кž#"КX$#К%$КЬ%Technical 4Technical 4!11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бTechnical 1Technical 1"11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бTechnical 7Technical 7#11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бTechnical 8Technical 8$11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2 )%КИ&&Кr''К,((Кц(a1a1%11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бa2a2&11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бUnnamed 1Unnamed 1'11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бHeadingHeading(11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2‚/)Кв)*КŒ*+F+,d-Right ParRight Par)11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бSubheadingSubheading*11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бOmniPage #1OmniPage #1+шоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџАj Є а џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааАj Є а џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааOmniPage #2OmniPage #2,шоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА(iY$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА(iY$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааћџ2,8-Д/.в1/№306OmniPage #26OmniPage #26-шоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА(@$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА(@$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааOmniPage #3OmniPage #3.шоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА(ђO$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА(ђO$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааOmniPage #25OmniPage #25/шоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА(O$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ ААааггггааА(O$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ XА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааOmniPage #51OmniPage #510шоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА(Y$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ ААааггггааА(Y$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ XА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааћџ2ж@1^82|:3š<4И>OmniPage #76OmniPage #761шоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА([$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ ААааггггааА([$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ XА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааOmniPage #77OmniPage #772шоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА(}Y$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА(}Y$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааOmniPage #10aOmniPage #10a3шоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА(^$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ ААааггггааА(^$џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ XА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааWord222NullWord222Null4шоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааћџ2D5ЦA6РЮA7КŽB8КHCHelvit ItalHelvit Ital577б#єCє\  PŽ6QєP#бггУУУ УФФФ Фггб#єdў6X@ЩDQє@#бHelvit TitleHelvit Title644б#єCє\  PŽ6QєP#бггУ УФ Фггб#єdў6X@ЩDQє@#бpage1page1711б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#б2 12 1811б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2G9К4D:КюD;КЈE<КbF2 22 2911б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#б2 32 3:11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#б2 42 4;11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#б2 52 5<11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2šK=КNG>КH?КТH@|I2 62 6=11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#б2 72 7>11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#б2 82 8?11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бtoc 1toc 1@шоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџАџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааАџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааћџ2DTAЬKBъMCPD&Rtoc 2toc 2AшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА` џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааtoc 3toc 3BшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА` И џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааtoc 4toc 4CшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџАИ џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааАИ џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааtoc 5toc 5DшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџАhџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааАhџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааћџ2F[EvTFv”VG WH(Ytoc 6toc 6EшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџАџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааАџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааtoc 7toc 7F ааггггtoc 8toc 8GшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџАџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааАџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааtoc 9toc 9HшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџАџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааАџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааћџ2–bIx[J–]KД_LФвaindex 1index 1IшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА` џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааindex 2index 2JшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА` џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааtoa headingtoa headingKшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА(#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА(#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааcaptioncaptionL;1ааб#Xxў6X@ЩDQX@#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бћџ2xjMКШbN‚cOl ePl h_Equation Caption_Equation CaptionM11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бPlain TextPlain TextNшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггггааА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааDocument MapDocument MapOааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааб#XXф2МPБŠQXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бааА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааBody TextBody TextPааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааб#Xxў6X@ЩDQX@#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бааА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааћџ2rQЊjRШlSКцnTr oheaderheaderQшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџАРа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ ААааггггааАРа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ XА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааfooterfooterRшоааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџАРа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ ААааггггааАРа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџ XА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААаа_Equation Caption1_Equation Caption1S11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бBody Text 2Body Text 2TааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааб#&Jє\  PŽ6Q&P#бггУУФФггб#єdў6X@ЩDQє@#бааА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааћџ2UlDrVФАtWаtuXКDvBody Text 3Body Text 3UааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааб#&Jє\  PŽ6Q&P#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бааА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааBody Text 2Body Text 2V;1ааб#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#бTitleTitleWA7ааб#&Jє\  PŽ6Q&P#бггУ УУУФ ФФФггб#єdў6X@ЩDQє@#бpage numberpage numberX11б#XPє\  PŽ6QXP#бггггб#єdў6X@ЩDQє@#ба АА„А ае:а А{F ав€1€вк‹!€yЖ2ydd СрСС`С‹к :еаалWTitleлааб#&Jє\  PŽ6Q&P#бггУ УУУллBRIEFING STATEMENT лWTitleллл NATIONAL PARK SERVICEР-РAIR RESOURCES DIVISION U.S. FISH AND WILDLIFE SERVICEР-РAIR QUALITY BRANCH U.S. FOREST SERVICEР-РAIR QUALITY PROGRAM С`С лheading 2лХХааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА["џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааб#&Jє\  PŽ6Q&P#бггУ УллззС`СOctober 31, 1997зз л heading 2 лллХХ TOPIC: Federal Land ManagersРР Air Quality Related Values Workgroup (FLAG) лNPlain TextлааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааггллBACKGROUND: The Clean Air Act Amendments of 1977 give Federal Land Managers (FLMs) an affirmative responsibility to protect the natural and cultural resources, or Р Рair quality related valuesРР (AQRVs), of designated national parks and wilderness areas from the adverse impacts of air pollution. For proposed new or expanding industrial facilities near these areasР-Рknown as Class I areasР-РFLM responsibilities include the review of permit applications. As part of this review, FLMs determine whether air pollution from these sources would have an adverse effect on AQRVs, including visibility. If an FLM determines that emissions from a proposed source will cause or contribute to adverse effects to AQRVs in a Class I area, the State permitting authority can deny the permit. Individually, the FLMs have developed different approaches to identifying AQRVs and defining adverse impacts in Class I areas. For example, in 1986, the U.S. Forest Service (USFS) instituted a national screening process to identify the AQRVs for each of its Class I areas. Using this national process as a starting point, each USFS region refined the screening parameters and identified sensitive AQRVs within each Class I area. However, this resulted in some difference in the approaches and levels used by USFS regions. The National Park Service (NPS) and the Fish and Wildlife Service (FWS) have adopted a caseЉbyЉcase approach to permit review, considering the most recent information available for each area. NPS and FWS have not completed lists of sensitive AQRVs nor defined adverse impact levels for all of their Class I areas. Consequently, State permitting authorities and industry have expressed frustration with the different approaches FLMs have taken to identify Class I area AQRVs and the specific levels of air pollution that may have an adverse effect on AQRVs. In response, the Environmental Protection Agency (EPA), in its 1996 proposed revisions to the New Source Review regulations, requires FLMs to identify Class I AQRVs and define the levels at which adverse impacts will occur. Also required are the methods and procedures used to make an adverse impact determination. In addition, the new rules will require greater consistency among FLMs in the permit review process. APPROACH: In April 1997, air resource managers representing USFS, NPS, and FWS initiated an interagency workgroup known as FLAG (Federal Land Managers AQRV Work Group). The objective of FLAG is to Р Рachieve greater consistency in the procedures each agency uses in identifying and evaluating AQRVs.РР As part of this collaborative effort, FLAG members will work together to: define sensitive AQRVs, identify the critical loads (or levels) and the criteria that define adverse impacts, and standardize the methods and procedures for conducting AQRV analyses. To accomplish its objective, FLAG will build on the procedures, terms, definitions, screening levels, etc. common to the agencies. Many such Р РcommonalitiesРР were identified early in the FLAG planning sessions (see attachment). FLAG efforts will focus primarily on four areas: (1) terrestrial effects of ozone; (2) aquatic and terrestrial effects of wet and dry pollutant deposition; (3) visibility; and (4) process and policy issues. Independent subgroups comprising agency air resource managers and subject matter experts will be charged with developing a consistent set of recommendations for consideration by the entire workgroup. Subgroup findings and recommendations will undergo scientific peer review, as well as review by agency decision makers such as Class I area Park Superintendents, Refuge Managers, and Forest Supervisors; Regional Foresters; and the Assistant Secretary for Fish and Wildlife and Parks. (Note: USFS has delegated FLM responsibility for Class I areas under the Clean Air Act to the Regional Foresters. However, FLM responsibilities for NPS and FWS are held by the Assistant Secretary for Fish and Wildlife and Parks.) л!NPlain Text!лллFLAGРРs Action Plan calls for a phased approach. Phase 1 will address issues that can be resolved quickly without the collection of new data. At the conclusion of Phase 1, the three agencies will publish a report that describes their procedures for identifying AQRVs; lists sensitive AQRVs; defines, when possible, the critical pollutant loads likely to cause an adverse impact; and describes methods for evaluating the potential impacts of new sources on Class I area AQRVs. The report will also provide guidance for PSD permit applicants. The procedures will include screening level values, when possible, to facilitate the permitting process (as requested by some States). FLAG plans include a Federal Register notice soliciting public comment on these new methods and procedures. Phase 2 of the FLAG effort will address the more complex issues and unresolved issues from Phase 1 that may require additional data collection. лUBody Text 3лааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааб#&Jє\  PŽ6Q&P#бггллORGANIZATION: In addition to the four subgroups, the FLAG organization includes Leadership and Coordinating committees and a Project Manager. The Leadership Committee, which includes the Air Quality Program Chiefs (listed below) from the participating agencies, will be responsible for providing direction to the workgroup and the resources necessary for the FLAG effort. The Coordinating Committee, also comprising a representative from each agency, will be responsible for communications within the workgroup, including that among the agencies and subgroups. The FLAG Project Manager will be responsible for intraЉworkgroup communications, preparing and leading workgroup meetings, writing general workgroup reports, coordinating subgroup activities, serving as a single point of contact for subgroups, and other administrative and processЉrelated activities. л"UBody Text 3"ллллendnote textлааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааб#Xxў6X@ЩDQX@#бгглл л#endnote text#лллCONTACTS: Project Manager: Joe Carriero, FWS Air Quality Branch; P.O. Box 25287; Lakewood, CO 80225; Phone: (303) 969Љ2809; FAX: (303)969Љ2822; E:Mail: joe_carriero@nps.gov оbbоNational Park Service~ U.S. Fish and Wildlife Service~ U.S. Forest Service~ ~о44о Christine L. Shaver Chief, Air Resources Division P.O. Box 25287 Lakewood, CO 80225 (303) 969Љ2074о11о Sandra V. Silva Chief, Air Quality Branch P.O. Box 25287 Lakewood, CO 80225 (303) 969Љ2814о11о Donna Lamb лTBody Text 2лааааXА` И hРpШ xа (#џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџА` И hРpШ xа џџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџџААааб#&Jє\  PŽ6Q&P#бггУУллNational Air Quality Program Manager л"TBody Text 2"лллAttn. USDA; P.O. Box 96090 Washington, D.C. 20090Љ6090 (202)205Љ0800о11о о44о лheading 4лХХааб#XXф2МPБŠQXP#бгггUS??гУ УллззCOMMONALITIES AMONG FEDERAL LAND MANAGEMENT AGENCIES WITH REGARD TO PROTECTION OF AIR QUALITY RELATED VALUES зз л heading 4 лллХХ лheading 1лХХааб#М^є\  PŽ6QМP#бггллззIDENTIFYING AIR QUALITY RELATED VALUES зз л heading 1 лллХХ There is strong agreement between Federal Land Managers (FLMs) on how to define air quality related values (AQRVs). All FLMs have agreed to use the proposed New Source Review (NSR) definition of AQRV. That is: лVBody Text 2лааб#XPє\  PŽ6QXP#бггллA scenic, cultural, physical, biological, ecological, or recreational resource which may be affected by a change in air quality as defined by the FLMs ... for federal lands. л"VBody Text 2"ллл This definition is compatible with the general definition of AQRV that appears in the Federal Register (Vol. 43, No. 69, 15016). The Federal Register definition includes visibility, flora, fauna, odor, water, soils, geologic features, and cultural resources. FLMs further refine AQRVs beyond the above definition to be more siteЉspecific (i.e., Class I areaЉspecific) by using onЉsite information. FLMs have developed inventories of sensitive resources for some Class I areas and recognize that inventories should be developed for all Class I areas. Because all FLMs evaluate effects of air pollution on specific AQRVs or sensitive indicators of AQRVs, they believe that AQRVs should be identified for each Class I area. Further, they accept lead responsibility to identify the specific AQRVs of Class I areas they manage. Finally, FLMs agree on the need for continued inventory, research, and monitoring to improve their ability to determine which AQRVs are most sensitive to air pollution impacts and the sensitivity levels of specific AQRVs. лheading 1лХХааб#М^є\  PŽ6QМP#бггллззDETERMINING THE LEVELS OF POLLUTION THAT TRIGGER CONCERN FOR THE WELLЉBEING OF AQRVSзз л heading 1 лллХХ FLMs agree that it should be possible to agree on the specific levels of pollution that trigger concerns for AQRVs. SubjectЉspecific FLAG subgroups, including broader scientific expertise than present at the first two FLAG workgroup meetings, will address these issues. FLMs recognize both the need to assess cumulative impacts and the difficulties associated with assessing them. Difficulties arise when a large number of minor source impacts eventually lead to an unacceptable cumulative impact or when a new source applies for a PSD permit in an area that has a high background concentration of pollution from existing sources. лheading 1лХХааб#М^є\  PŽ6QМP#бггллззVISIBILITYзз л heading 1 лллХХ FLMs use the same models to predict visibility impacts. They agree that threshold levels should be related to human perception. All use thresholds of visibility degradation measured in deciviews to evaluate source impacts to regional haze. All FLMs use research literature and monitoring especially IMPROVE monitoring data, to determine current conditions for visibility in Class I areas. лheading 1лХХааб#М^є\  PŽ6QМP#бггллззECOLOGICAL EFFECTSзз л heading 1 лллХХ FLMs agree that they rely on research, monitoring, models, and judgments of biological effects experts in attempting to relate chemical changes resulting from emissions from a specific source to biological changes in AQRVs. Further, they focus on sensitive receptors (defined as either species or processes) to assess this biological change. FLMs recognize the need to address cumulative impacts to AQRVs. This means that a proposed new source should be evaluated within the context of the total impacts that are occurring or that potentially could occur on the AQRVs of the Class I area. лheading 1лХХааб#М^є\  PŽ6QМP#бггллззDETERMINING THE LEVEL OF POLLUTION LIKELY TO CAUSE AN "ADVERSE IMPACT" ON AQRVSзз л heading 1 лллХХ FLMs rely on the best scientific information available in the published literature. They reЉevaluate, update, and assess this information as appropriate. They consider specific Agency and Class I area legislative mandates in their decisions and, in cases of doubt, "err on the side of protecting the air qualityЉrelated values for future generations." (Senate Report No. 95Љ127, 95th Congress, 1st Session, 1977) FLMs generally suggest protocols for modeling analyses done by the permit applicants on a caseЉbyЉcase basis. They all review modeling and impact analysis results as they pertain to specific AQRVs. All FLMs consider frequency, magnitude and duration of the impacts, especially with regard to visibility.